Boletín Tributario Septiembre 2023

El Boletín Tributario de PPO Abogados, es un documento de periodicidad mensual, que recopila la normativa y las noticias más relevantes en materia de impuestos y aduanas de Bolivia, cuyo objeto es brindar a los clientes y amigos de PPO un panorama de actualidad en un formato interactivo y de lectura amigable.

I. NOVEDADES TRIBUTARIAS

1. Servicio de Impuestos Nacionales

1.1 Ampliación del plazo para la implementación de modalidades de facturación en línea para el cuarto, quinto y sexto grupo de contribuyentes. Resoluciones Normativas de Directorio N°102300000024, N° 102300000026, N°102300000027 y N°102300000028, de agosto de 2023.

Las resoluciones amplían el plazo para la implementación de modalidades de facturación en línea hasta el 1 de febrero de 2024 para el Cuarto Grupo de Contribuyentes, hasta el 1 marzo de 2024 para el Quinto Grupo y hasta el 1 de abril de 2024 para el Sexto Grupo.

2. Entidades Territoriales Autónomas

Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba

2.1 Ampliación del plazo para la regularización de obligaciones tributarias. Ley Municipal N°1328/2023, de 1 de agosto.

La ley establece una prórroga hasta el 30 de septiembre de 2023 para la regularización de obligaciones tributarias municipales, divide el alcance de los diferentes tributos en dos grupos: desde 1995 a 2006 y desde 2007 a 2021.

Los contribuyentes que cuenten con deudas tributarias y/o multas generadas en procesos de Fiscalización, Determinación de Oficio, Mixtas y Sancionatorias, y con Facilidades de Pago incumplidas, pueden beneficiarse de esta medida. Así como aquellos con deudas tributarias y/o multas que se encuentren en procesos de impugnación tributaria.

Gobierno Autónomo Municipal de El Alto

2.2 Ley excepcional de perdonazo tributario. Ley Municipal N° 779/2023, de 12 de agosto.

Esta Ley permite a los contribuyentes acceder a la condonación del 100% de multas e intereses de tributos no pagados. El alcance de la gestión (hasta 2021 y hasta 2022) dependerá del tipo de impuesto y patente.

El beneficio también alcanza a los contribuyentes que se encuentren en procesos de fiscalización vigentes, así como aquellos en etapa de ejecución o impugnación. De igual forma el “perdonazo” aplica a contribuyentes que se hubieran acogido a Planes de Facilidades de Pago y éstos se encuentren vigentes o incumplidos.

2.3 Reglamento de Cobranza Coactiva y Ejecución Tributaria. Decreto Municipal N°66/2023, de 4 de agosto.

El reglamento establece el procedimiento de ejecución tributaria y las medidas coactivas que podrá aplicar el Municipio para la recuperación de la deuda tributaria.

El Reglamento faculta a la Dirección de Ingresos de esta municipalidad a llevar adelante los procesos y ejecutar las medidas necesarias que pueden llegar a un remate y adjudicación de bienes. Asimismo, el Reglamento determina los plazos de aplicación de medidas coactivas y permite acceder a facilidades de pago en tiempo y forma determinados.

II. NOVEDADES ADUANERAS

1.  Aduana Nacional de Bolivia (ANB)

1.1. Nuevo Reglamento de Contrabando Contravencional. Resolución de Directorio N° RD-01-035-23, de 03 de agosto.

El Reglamento incorpora aspectos muy relevantes sobre la notificación electrónica, establece diferencias respecto a los propietarios de la mercancía y los del medio de transporte, añade aspectos relacionados al comiso realizado por aduana, delimita los casos de reincidencia y establece requisitos previos para acogerse a una facilidad de pago.

1.2. Nueva Clasificación de Contravenciones Aduaneras y Graduación de Sanciones. Resolución de Directorio N° RD-01-038-23, de 3 de agosto.

La Resolución implementa cuatro numerales con nuevas conductas contravencionales, modifica añade otras contravenciones a los numerales existentes. Asimismo, actualiza las sanciones en UFV y las incrementa en un 100% al 200%.

1.3. Reglamento de Adjudicación y Entrega Directa. Resolución de Directorio N° RD-01-036-23, de 3 de agosto.

El Reglamento establece el proceso de adjudicación y entrega de mercancías comisadas o abandonadas. Modifica el proceso penal de mercancías por delito de contrabando y regula el cómputo de plazos. Establece el procedimiento de destrucción de mercancías y adjudicación de alimentos. Presenta diferencias con el reglamento anterior respecto a la responsabilidad de los servidores públicos en el inventario y verificación de mercancías.

1.4. Reglamento de restitución de vehículos automotores con denuncia de robo internacional. Resolución de Directorio N° RD-01-037-23 de 3 de agosto.

El Reglamento establece las formalidades y procedimientos que deben ser aplicados por la Aduana Nacional y las entidades involucradas para la restitución de vehículos automotores con denuncia de robo internacional a los propietarios. Regula los requisitos que deben presentar los dueños de los vehículos y elimina el comiso o custodia de vehículos por falta de documentación.

III. MONITOR DE RECAUDACIONES TRIBUTARIAS

1. Servicio de Impuestos Nacionales

Para la gestión 2023, la meta de recaudación asciende a Bs. 34.200 millones. Al respecto, la Administración Tributaria no ha publicado información sobre el estado actual de las recaudaciones, siendo el último reporte el de abril, cuando la recaudación llegó al 30% del total de la meta programada para 2023, equivalente a Bs.10.271,4 millones.
Por otra parte, el SIN informó que el número de personas inscritas en el Padrón de Contribuyentes creció en un 2,3%, a mayo del 2023.

IV. PRECEDENTE TRIBUTARIO DEL MES

La Autoridad de Impugnación Tributaria, emitió un criterio sobre la devolución del crédito fiscal, estableciendo que ésta no debe incluir el mantenimiento de valor de periodos que no se encuentren dentro de la solicitud de devolución. Resolución de Recurso Jerárquico No. 967/2023, de 4 de agosto.
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