I. NOVEDADES TRIBUTARIAS
1. Cámara de Senadores
1.1. Proyecto de Ley del Impuesto al Capital Operativo de Gremiales y Trabajadores por Cuenta Propia (ICOGTCP). Proyecto de Ley PL N.º 152/2024-2025.
El Proyecto de Ley propone la creación de un impuesto anual al capital operativo de gremiales y trabajadores por cuenta propia, aplicable a personas naturales sin relación de dependencia laboral, estableciendo un régimen consolidado de tributación que sustituye el IVA, RC-IVA, IT e IUE, con alícuota única, umbrales de capital operativo, exenciones, exclusiones sectoriales y facultades de actualización a cargo del Servicio de Impuestos Nacionales.
1.2. Proyecto de Ley de aplicación escalonada de la alícuota del IVA para el Incentivo de Nuevas Inversiones. Proyecto de Ley PL N.º 289/2024-2025.
El Proyecto de Ley plantea la modificación de la Ley N.º 843 para establecer un régimen de alícuota escalonada del Impuesto al Valor Agregado aplicable a empresas de nueva creación, disponiendo exención temporal y tasas progresivas durante los primeros años de actividad, excluyendo a empresas sujetas al Impuesto a los Consumos Específicos.
1.3. Proyecto de Ley de Régimen Extraordinario y Excepcional de Perdonazo Tributario y Reactivación Económica. Proyecto de Ley PL N.º 019/2025-2026.
El Proyecto de Ley establece un régimen extraordinario y temporal de regularización tributaria que contempla la condonación total de intereses, multas y sanciones, incentivos por pago al contado, facilidades de pago sin recargos, suspensión de procesos coactivos, mecanismos de control institucional y una cláusula de no repetición por cinco años, aplicable a obligaciones devengadas hasta el 31 de diciembre de 2025.
2. Gobierno Central
2.1. Medidas económicas y sociales para la gestión 2026. Decreto Supremo No. 5516, de 13 de enero de 2026.
El Decreto Supremo implementa un paquete integral de estabilización económica que fija precios de combustibles, regula la nueva estructura de determinación tarifaria, incrementa beneficios sociales como el Bono Juancito Pinto y la Renta Dignidad, crea el PEPE, eleva el Salario Mínimo Nacional, establece arancel cero para maquinaria estratégica y habilita un régimen extraordinario de diferimiento crediticio para aliviar la carga financiera de hogares y unidades productivas.
2.2. Medidas excepcionales para garantizar el abastecimiento de combustibles y energía. Decreto Supremo No. 5517, de 13 de enero de 2026.
El Decreto Supremo autoriza a personas naturales y jurídicas privadas a importar, vender y comercializar derivados del petróleo, siempre que cuenten con capacidad de almacenamiento propia o arrendada, y dispone la suspensión por un año tanto de la subpartida arancelaria del diésel en el Arancel Aduanero de Importaciones como de su inclusión en la Lista de Sustancias Controladas.
2.3. Reducción del Gravamen Arancelario para dispositivos electrónicos. Decreto Supremo No. 5518, de 13 de enero de 2026.
El Decreto Supremo reduce a 0% el Gravamen Arancelario para la importación de una amplia gama de dispositivos electrónicos, incluyendo impresoras, computadoras, teléfonos móviles, equipos de sonido, monitores, cámaras y videoconsolas, con el fin de abaratar su acceso y dinamizar la digitalización nacional hasta el 31 de diciembre de 2026.
2.4. Reglamentación de la exención del IVA para la importación de aceite crudo, gasolinas y diésel. Decreto Supremo No. 5533, de 30 de enero de 2026.
El Decreto Supremo reglamenta la exención del Impuesto al Valor Agregado aplicable a la importación de aceite crudo de petróleo, gasolinas para vehículos automóviles y diésel oíl, estableciendo su alcance mediante la identificación expresa de subpartidas arancelarias, definiendo a los sujetos beneficiarios del sector público y privado, y disponiendo la aplicación del beneficio bajo control aduanero y tributario.
2.5. Establecimiento de la cadena de precios del Gas Licuado de Petróleo (GLP). Decreto Supremo N.º 5534, de 31 de enero de 2026.
El Decreto Supremo establece la cadena de precios del Gas Licuado de Petróleo producido en Plantas y en Refinerías, define precios de referencia y precios finales al consumidor, y autoriza la emisión de Notas de Crédito Fiscal a favor de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos para compensar determinados descuentos y diferenciales, con el objetivo de mantener invariable el precio del GLP en el mercado interno.
3. Servicio de Impuestos Nacionales
3.1. Abrogación de la reglamentación al Decreto Supremo No. 5503. Resolución Normativa de Directorio No. 102600000001, de 15 de enero de 2026.
La RND elimina íntegramente la reglamentación de los incentivos tributarios previstos en el DS 5503, debido a su derogación por el DS 5516, y limita los efectos jurídicos de dichos beneficios a un régimen transitorio. La depreciación acelerada solo es reconocida para bienes de activo fijo adquiridos entre el 1 y el 12 de enero de 2026, mientras que el reconocimiento excepcional de aportes patronales para compensación del IVA se restringe únicamente a diciembre de 2025.
3.2. Modificación al procedimiento de inscripción en el Registro Nacional de Contribuyentes. Resolución Normativa de Directorio N.º 102600000002, de 22 de enero de 2026.
La RND modifica el procedimiento de inscripción en el Registro Nacional de Contribuyentes, suprimiendo la inspección in situ como requisito para la generación del Número de Identificación Tributaria y priorizando la validación documental, biométrica y digital.
4. Entidades Territoriales Autónomas
Gobierno Autonomo Municipal de Oruro
4.1. Ampliación del Perdonazo Tributario Municipal. Decreto Municipal No. 411, de 16 de enero de 2026.
El DM amplia el alcance temporal y material del programa de condonación de adeudos tributarios municipales, al extender los periodos fiscales beneficiados desde la gestión 2000 hasta la gestión 2024 y prorrogar su vigencia hasta el 30 de junio de 2026.
II. NOVEDADES ADUANERAS
5. Aduana Nacional
5.1. Instrucciones aduaneras para la aplicación de los Decretos Supremos N° 5516 y N° 5517. Minuta de Instrucción AN/PE/MI/2026/0014, de 20 de enero de 2026.
La Minuta AN/PE/MI/2026/0014 establece lineamientos operativos para aplicar los Decretos Supremos 5516 y 5517, permitiendo completar importaciones y exportaciones sin requisitos eliminados temporalmente, como la Autorización Previa de Importación y el CAIPJ, conforme a las fechas de embarque, y ordena a todas las dependencias aduaneras reforzar la verificación documental y supervisión de estos procedimientos.
III. MONITOR DE PERDONAZOS TRIBUTARIOS VIGENTES
Gobiernos Municipales
Las regularizaciones de adeudos tributarios (¨perdonazos tributarios¨) en la gestión fiscal y tributaria representan un mecanismo importante para reducir la mora tributaria, regularizar deudas fiscales y promover el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias de los contribuyentes. Es por esta razón que desde PPO Indacochea monitoreamos los perdonazos vigentes a nivel departamental y municipal. Para esta versión, identificamos perdonazos vigentes en los municipios de La Paz y Oruro.
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