I. NOVEDADES DE ALTO IMPACTO
1. Ley de Alivio Tributario. Gobierno Central. Ley No. 1733, de 27 de mayo de 2026.
La Ley No. 1733 establece un régimen extraordinario de alivio tributario aplicable a obligaciones administradas por el Servicio de Impuestos Nacionales y la Aduana Nacional. La norma incorpora mecanismos de condonación, regularización de deudas, facilidades de pago y ajustes relevantes al régimen tributario general.
Entre los principales cambios se destacan los siguientes:
1. Condonación de deudas tributarias anteriores a enero de 2018, sujeta a condiciones y exclusiones específicas.
2. Condonación de deudas y multas correspondientes a la gestión 2020, bajo los alcances previstos por la norma.
3. Regularización de deudas tributarias generadas entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de diciembre de 2025, mediante pago al contado o facilidades de pago de hasta treinta y seis cuotas mensuales.
4. Reducción del plazo general de prescripción, de ocho años a cuatro años, respecto de las facultades de la Administración Tributaria.
5. Ajustes a la determinación de la base imponible del IVA, incluyendo la obligación de mostrar el IVA de forma separada del precio neto de venta en la factura.
6. Modificaciones al régimen de juegos de lotería, azar, sorteos y promociones empresariales, mediante ajustes a la Ley No. 060.
La norma puede generar impactos relevantes en la gestión de contingencias tributarias, procesos de defensa, cobranza coactiva, planificación fiscal, sistemas de facturación, registros contables y actividades comerciales promocionales.
Cabe señalar que el proyecto original contemplaba la creación del Sistema Integrado Especial de Transición para Emprendedores al Régimen General, conocido como SIETE-RG. No obstante, durante el tratamiento legislativo dicha propuesta fue reemplazada por un régimen de alivio tributario de mayor alcance, orientado a reducir la mora tributaria y facilitar la regularización de obligaciones pendientes.
2. Modificaciones a la presentación de EEFF, información tributaria, IUE y precios de transferencia. Servicio de Impuestos Nacionales. RND No. 102600000014, de 16 de abril de 2026.
El SIN modificó el régimen de presentación de Estados Financieros, información tributaria complementaria, documentación vinculada al IUE y obligaciones de Precios de Transferencia, en el marco de la digitalización del cumplimiento tributario anual.
Los principales cambios son los siguientes:
1. Nuevo umbral para documentación adicional. Se eleva de Bs 1.200.000 a Bs 1.700.000 el umbral de ventas o ingresos brutos anuales para la presentación de documentación adicional.
2. Eliminación de la presentación física. La documentación financiera y tributaria deja de presentarse en formato físico y pasa a remitirse digitalmente a través del SIAT.
3. Digitalización del Estudio de Precios de Transferencia. El Estudio de Precios de Transferencia se incorpora al esquema de envío digital mediante SIAT.
4. Formulario 601 sin cambio de plataforma. La Declaración Jurada Informativa de Operaciones con Partes Vinculadas mantiene su presentación mediante el módulo Da Vinci.
5. Plazos diferenciados para cumplimiento anual. Para contribuyentes con cierre fiscal al 31 de diciembre de 2025, el plazo de presentación y pago del IUE venció el 4 de mayo de 2026. El envío digitalizado de la documentación financiera y tributaria debe realizarse hasta el 29 de mayo de 2026.
Estos cambios son relevantes para la planificación del cierre fiscal, la preparación de respaldos, la consistencia entre Estados Financieros e información tributaria, y la gestión documental de operaciones con partes relacionadas.
3. Modificaciones al Sistema de Facturación respecto al cómputo del crédito fiscal por la compra de combustible. Servicio de Impuestos Nacionales. RND No. 102600000012, de 13 de abril de 2026.
El SIN reglamentó los ajustes operativos en el Sistema de Facturación y en el Registro de Compras y Ventas para aplicar el cómputo del 100% del crédito fiscal del IVA por la compra de gasolina y diésel, en el marco de la Ley No. 1718. En adelante, los contribuyentes deberán registrar el 100% del importe pagado tanto en la columna “Total de la Compra” como en la columna “Importe base para Crédito Fiscal”, lo que impacta en la determinación del crédito fiscal, la conciliación de compras, los registros contables y los controles internos de empresas con consumo relevante de combustibles.
II. SEGUIMIENTO Y CONTROL
Proyecto de Ley para el fortalecimiento del Registro Único para la Administración Tributaria Municipal (RUAT). Cámara de Diputados. PL No. 382/2025-2026.
El Proyecto de Ley No. 382/2025-2026 propone elevar a rango de ley el Decreto Supremo No. 27665, con el objetivo de consolidar al Registro Único para la Administración Tributaria Municipal como entidad técnica encargada de administrar y sistematizar información tributaria municipal. La propuesta busca fortalecer la interoperabilidad institucional y los mecanismos de control tributario vehicular, incluyendo la posibilidad de verificar deudas tributarias municipales al momento de la carga de combustible, mediante coordinación con entidades como la ANH y el sistema B-SISA.
III. OTRAS NOVEDADES TRIBUTARIAS
1. Autorización excepcional para la importación de petróleo destinada a pruebas piloto de desarrollo experimental. Gobierno Central. DS No. 5603, de 13 de abril de 2026.
El Decreto Supremo No. 5603 autoriza, de manera excepcional, la importación de petróleo por personas jurídicas públicas, privadas o mixtas para realizar pruebas piloto de desarrollo experimental. La autorización tendrá una duración máxima de un año y podrá alcanzar un volumen de hasta 7.500 barriles, previa autorización de la ANH y cumplimiento de requisitos como contrato con YPFB, pólizas de seguro, planes de contingencia y normativa ambiental.
2. Aprobación del nuevo reglamento para el funcionamiento de la Unidad de Control Operativo Aduanero. Resolución de Directorio No. RD 01-029-26, de 06 de abril de 2026.
La Aduana Nacional aprobó un nuevo reglamento para el funcionamiento de la Unidad de Control Operativo Aduanero, con el objetivo de fortalecer las actuaciones de control aduanero y lucha contra el contrabando. La norma establece criterios operativos vinculados al control de mercancías, medios de transporte, vehículos riesgosos, tareas de inteligencia, investigación, control de divisas y gestión de denuncias, por lo que resulta relevante para importadores, exportadores, operadores logísticos, transportistas y empresas con operaciones transfronterizas.
3. Nueva Ley de Hidrocarburos en Bolivia en fase final de desarrollo en el Órgano Ejecutivo.
El anteproyecto de la nueva Ley de Hidrocarburos se encuentra en etapa final de revisión en el Órgano Ejecutivo, antes de su eventual remisión a la Asamblea Legislativa. La propuesta buscaría reestructurar el sector, revertir la caída en la producción de gas y petróleo, reducir la dependencia de importaciones, promover inversión pública y privada, revisar el esquema impositivo aplicable y fortalecer el rol de YPFB.
IV. NOVEDADES EN TRIBUTACIÓN MUNICIPAL
1. Gobierno Autónomo Municipal de Sucre
Ley de condonación y exención de la patente de funcionamiento temporal. LM No. 499/2026, de 06 de abril de 2026.
La Ley Municipal No. 499/2026 establece un régimen de alivio sobre la patente de funcionamiento temporal, incluyendo la condonación del 100% de multas e intereses y una reducción del 10% del tributo omitido correspondiente a las gestiones 2005 a 2026. Asimismo, prevé un descuento del 15% sobre la patente de la gestión 2026.
2. Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba
Ley de condonación de multas e intereses de obligaciones tributarias. Ley Municipal No. 1838/2026, de 21 de abril de 2026.
La Ley Municipal No. 1838/2026 establece un periodo excepcional de condonación de multas e intereses aplicable a obligaciones tributarias municipales pendientes de pago vinculadas a inmuebles, vehículos, transferencias y patentes municipales.
3. Gobierno Autónomo Municipal de La Paz
Ley de exención de impuestos y condonación de multas, intereses y sanciones a favor de las entidades sin fines de lucro y de las instituciones de la Iglesia Católica. Ley Municipal Autonómica No. 619, de 25 de marzo de 2026.
La Ley Municipal Autonómica No. 619 reconoce exenciones tributarias y condonación de multas, intereses y sanciones a favor de entidades sin fines de lucro e instituciones de la Iglesia Católica, respecto de obligaciones municipales correspondientes a gestiones anteriores.
Ampliación y modificación del régimen de alivio tributario. Ley Municipal Autonómica No. 611, de 28 de abril de 2026.
La Ley Municipal Autonómica No. 611 modifica el régimen municipal de alivio tributario y amplía hasta el 31 de julio de 2026 el plazo para acogerse a los beneficios previstos en la Ley Municipal Autonómica No. 573.
V. ANUNCIOS Y COMUNICACIONES RELEVANTES
Deudas tributarias no cobradas por el Estado superan los Bs 60.000 millones
Durante el debate legislativo de la Ley de Alivio Tributario, el Ministerio de Economía informó que las deudas tributarias pendientes de cobro a favor del Estado superan los Bs 60.000 millones. Este dato refuerza la relevancia del nuevo régimen de alivio tributario y permite anticipar un mayor foco institucional en la recuperación de cartera, regularización de obligaciones pendientes, fiscalización y cobranza.
VI. ACTIVIDAD INSTITUCIONAL
El equipo tributario de PPO Indacochea mantiene una participación activa en espacios de análisis, debate y difusión del conocimiento, mediante su intervención en foros, webinars, medios especializados, publicaciones académicas y eventos institucionales, tanto a nivel nacional como internacional. Estas actividades reflejan el compromiso de PPO Indacochea con el desarrollo técnico del derecho tributario, la integración regional y el aporte al análisis de temas relevantes para los contribuyentes.
Durante el mes de abril de 2026, nuestros profesionales participaron en los siguientes eventos:
• Adrián Bellot participó en la socialización y promulgación de la Ley Municipal No. 619 de La Paz. Clic en este enlace para acceder a la noticia.
• Shery Fernández fue expositora en el evento de la campaña “Unidos Somos Futuro” de Global Gateway. Clic en este enlace para acceder a la noticia.
• Miguel Gumucio participó como invitado en el webinar sobre el Acuerdo Mercosur–Unión Europea. Clic en este enlace para acceder a la noticia.
• Pablo Ordónez fue entrevistado por LexLatin para analizar los incentivos tributarios para la reinversión de utilidades. Clic en este enlace para acceder a la noticia.
• Fabricio Argandoña fue invitado como experto al podcast The Law de la UPSA. Clic en este enlace para acceder a la noticia.
• El equipo de impuestos de PPO Indacochea participó en la actualización del capítulo sobre Bolivia de una guía tributaria internacional. Clic en este enlace para acceder a la noticia.
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