I. NOVEDADES DE ALTO IMPACTO
1. PL de Alivio Tributario aprobado por ambas cámaras y remitido al Órgano Ejecutivo. PL No. 246/2025-2026 C.D., de 14 de mayo de 2026.
El PL de Alivio Tributario fue aprobado por ambas cámaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional y remitido al Órgano Ejecutivo para su promulgación u observación. El Ejecutivo cuenta con diez días hábiles desde su recepción para formular observaciones y, si no lo hace dentro de ese plazo, corresponde la promulgación y posterior publicación de la norma.
El texto aprobado modificó el enfoque inicial del proyecto, que originalmente estaba centrado en la creación del SIETE-RG, y lo sustituyó por un régimen extraordinario de alivio tributario basado en la condonación de determinadas deudas y la regularización de obligaciones pendientes ante el SIN y la Aduana Nacional. Además, incorpora ajustes en materia de prescripción tributaria, exposición del IVA en factura y régimen aplicable a juegos de lotería, azar y promociones empresariales, con posibles efectos en la gestión de contingencias, defensa tributaria, facturación y planificación fiscal de los contribuyentes.
2. Modificaciones a la presentación de EEFF, información tributaria, IUE y precios de transferencia. Servicio de Impuestos Nacionales. RND No. 102600000014, de 16 de abril de 2026.
En el marco de la digitalización del cumplimiento de las obligaciones tributarias anuales, la RND modifica los criterios para la presentación de los estados financieros, de la información tributaria complementaria y de la documentación vinculada al IUE. La norma eleva el umbral de ingresos para la presentación de documentación adicional, sustituye la presentación física por el envío digital a través del SIAT y ajusta la forma de presentación del Estudio de Precios de Transferencia.
Asimismo, el SIN emitió precisiones posteriores que diferencian los plazos aplicables a la presentación y al pago del IUE, por un lado, y al envío digitalizado de la documentación financiera y tributaria, por otro.
3. Modificaciones al Sistema de Facturación respecto al cómputo del crédito fiscal por la compra de combustible. Servicio de Impuestos Nacionales. RND No. 102600000012, de 13 de abril de 2026.
En el marco de la medida adoptada sobre la restitución del crédito fiscal del IVA por la compra de combustibles, la RND reglamenta los ajustes operativos en el Registro de Compras y Ventas (RCV) y en el Sistema de Facturación para aplicar el cómputo del crédito fiscal del IVA al 100% en la compra de gasolina y diésel.
4. Banco Central de Bolivia anuncia la unificación del tipo de cambio oficial y referencial del dólar mediante un sistema de flotación cambiaria.
En el contexto de las presiones sobre el mercado cambiario y la brecha entre cotizaciones, el Banco Central de Bolivia anunció la migración gradual hacia la unificación del tipo de cambio oficial y referencial del dólar estadounidense mediante un sistema de flotación, medida que representa un cambio estructural en la política cambiaria boliviana y podría generar efectos relevantes en materia tributaria, financiera y contractual, particularmente en operaciones en moneda extranjera, diferencias de cambio, costos de importación, valuación de activos y pasivos, y ejecución de contratos dolarizados.
II. NOVEDADES OPERATIVAS
1. Ampliación del plazo para la presentación de los formularios del Re-IVA correspondientes al periodo de marzo de 2026. Servicio de Impuestos Nacionales. RND No. 102600000011, de 07 de abril de 2026.
Debido a intermitencias reportadas en los aplicativos tecnológicos del SIN, la RND amplió hasta el 10 de abril de 2026 el plazo para la presentación del Formulario 111 del Re-IVA correspondiente al periodo de marzo de 2026.
III. SEGUIMIENTO Y CONTROL
1. Proyecto de Ley para el fortalecimiento del Registro Único para la Administración Tributaria Municipal (RUAT). Cámara de Diputados. PL No. 382/2025-2026.
Con el objetivo de fortalecer la gestión tributaria municipal y la interoperabilidad institucional, el Proyecto de Ley propone elevar a rango de ley el Decreto Supremo No. 27665 para consolidar al RUAT como una entidad estratégica de carácter técnico-operativo.
La propuesta busca fortalecer la administración y la sistematización de la información tributaria municipal a nivel nacional, e incluir mecanismos para verificar las deudas tributarias vehiculares al momento de la carga de combustible. Asimismo, faculta al RUAT para emitir certificaciones sobre transacciones operativas con carácter retroactivo en investigaciones contra la corrupción y la evasión fiscal.
IV. OTRAS NOVEDADES TRIBUTARIAS
1. Eliminación de los regímenes excepcionales de contratación directa. Gobierno Central. DS No. 5600, de 6 de abril de 2026.
Como parte de la reorganización de los procesos de contratación pública, el Decreto Supremo elimina los regímenes excepcionales de contratación directa y los reconduce al régimen general previsto en el Decreto Supremo N° 0181.
La norma preserva la continuidad de las contrataciones iniciadas antes de su vigencia y dispone el relevamiento de los procesos ejecutados bajo los regímenes abrogados, aspecto relevante para entidades públicas, empresas contratistas y proveedores del Estado, en la medida en que ello podría dar lugar a revisiones administrativas.
2. Autorización excepcional para la importación de petróleo destinada a pruebas piloto de desarrollo experimental. Gobierno Central. DS No. 5603, de 13 de abril de 2026.
Con el propósito de fomentar el desarrollo experimental de tecnologías para el procesamiento de crudo y la producción de carburantes, el Decreto Supremo autoriza, de manera excepcional, a personas jurídicas públicas, privadas o mixtas a importar petróleo para pruebas piloto.
La autorización se ejecutará por única vez, por un plazo máximo de un año y por un volumen máximo de 7.500 barriles.
3. Aprobación del nuevo reglamento para el funcionamiento de la Unidad de Control Operativo Aduanero. Resolución de Directorio No. RD 01-029-26, de 06 de abril de 2026.
Con miras a fortalecer el control aduanero operativo, la Resolución de Directorio aprueba el nuevo reglamento para el funcionamiento de la Unidad de Control Operativo Aduanero.
El reglamento establece criterios técnicos y operativos para las actuaciones de control aduanero sobre mercancías y medios de transporte, la atención y el seguimiento de denuncias vinculadas al contrabando, así como para la intervención operativa.
4. Nueva Ley de Hidrocarburos en Bolivia en fase final de desarrollo en el Órgano Ejecutivo
Como parte de la agenda de reactivación del sector energético, el anteproyecto de la nueva Ley de Hidrocarburos se encuentra en la etapa final del Órgano Ejecutivo antes de su remisión a la Asamblea Legislativa.
La propuesta busca reestructurar el sector, revertir la caída de la producción de gas y petróleo, reducir la dependencia de las importaciones e impulsar la inversión pública y privada, junto con la implementación de un sistema impositivo más equilibrado y el fortalecimiento de YPFB como actor central.
V. NOVEDADES EN TRIBUTACIÓN MUNICIPAL
1. Gobierno Autónomo Municipal de Sucre
Ley de condonación y exención de la patente de funcionamiento temporal. LM No. 499/2026, de 06 de abril de 2026.
Dentro de las medidas municipales de regularización tributaria, la Ley Municipal establece un régimen excepcional de condonación total de multas e intereses y de condonación parcial del tributo omitido por la patente de funcionamiento temporal correspondiente a las gestiones de 2005 a 2026.
Asimismo, prevé un descuento del 15% en la patente de 2026 para los contribuyentes sin pagos pendientes.
2. Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba
Ley de condonación de multas e intereses de obligaciones tributarias. Ley Municipal No. 1838/2026, de 21 de abril de 2026.
Como parte de los programas municipales de alivio tributario, la Ley Municipal establece un período excepcional de condonación de multas e intereses de las obligaciones tributarias municipales pendientes de pago en la Provincia Cercado de Cochabamba.
El beneficio aplica al IPBI, IMPBI, IPVA, IMPVAT, IMT, IMTO y Patentes Municipales, con exclusiones específicas. Además, prevé reglas de cálculo diferenciadas para las deudas de las gestiones de 1995 a 2006 y de 2007 a 2024, para los pagos al contado y para el desistimiento de planes de facilidades de pago vigentes.
3. Gobierno Autónomo Municipal de La Paz
Ley de exención de impuestos y condonación de multas, intereses y sanciones a favor de las entidades sin fines de lucro y de las instituciones de la Iglesia Católica. Ley Municipal Autonómica No. 619, de 25 de marzo de 2026.
La Ley Municipal dispone la exención de impuestos municipales y la condonación de multas, intereses y sanciones a favor de entidades sin fines de lucro e instituciones de la Iglesia Católica en el municipio de La Paz, aplicable a obligaciones desde la gestión 2012 hasta la gestión 2025, con un plazo de acogimiento hasta el 31 de diciembre de 2026.
Ampliación y modificación del régimen de alivio tributario. Ley Municipal Autonómica No. 611, de 28 de abril de 2026.
La Ley Municipal Autonómica No. 611 modifica la Ley Municipal Autonómica No. 573 “de Alivio Tributario” para ajustar la suspensión inmediata de los procesos de determinación, fiscalización y ejecución tributaria por deudas de las gestiones 2012 a 2023, a partir del acogimiento al régimen y en favor de quienes cumplan los requisitos regulados. Asimismo, amplía el plazo para acogerse a los beneficios tributarios hasta el 31 de julio de 2026.
VI. ANUNCIOS Y COMUNICACIONES RELEVANTES
1. Deudas tributarias no cobradas por el Estado superan los Bs 60.000 millones
Durante el debate legislativo sobre el Proyecto de Ley de Alivio Tributario, el Ministerio de Economía informó que las deudas tributarias no recuperadas por el Estado superan los Bs 60.000 millones.
Según la información difundida, el Gobierno estima recuperar parte de esa cartera mediante la aprobación de la medida, mientras se mantiene abierto el debate sobre la eficiencia de los mecanismos de cobranza y de fiscalización tributaria.
VII. MONITOR DE PERDONAZOS TRIBUTARIOS VIGENTES
Gobiernos Municipales
Las regularizaciones de adeudos tributarios (perdonazos tributarios) en la gestión fiscal y tributaria constituyen un mecanismo importante para reducir la mora tributaria, regularizar las deudas fiscales y promover el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes. Por esta razón, desde PPO Indacochea monitoreamos los perdonazos vigentes a nivel departamental y municipal. Para esta versión, identificamos perdonazos vigentes en los municipios de La Paz, Quillacollo, Sacaba, Puerto Quijarro, Sucre, Cobija, Cochabamba.
VIII. ACTIVIDAD INSTITUCIONAL
El equipo tributario de PPO Indacochea mantiene una participación activa en espacios de análisis, debate y difusión del conocimiento, mediante su intervención en foros, webinars, medios especializados, publicaciones académicas y eventos institucionales, tanto a nivel nacional como internacional. Estas actividades reflejan el compromiso de PPO Indacochea con el desarrollo técnico del derecho tributario, la integración regional y el aporte al análisis de temas relevantes para los contribuyentes.
Durante el mes de abril de 2026, nuestros profesionales participaron en los siguientes eventos:
• Adrián Bellot participó en la socialización y promulgación de la Ley Municipal No. 619 de La Paz. Clic en este enlace para acceder a la noticia.
• Shery Fernández fue expositora en el evento de la campaña “Unidos Somos Futuro” de Global Gateway. Clic en este enlace para acceder a la noticia.
• Miguel Gumucio participó como invitado en el webinar sobre el Acuerdo Mercosur–Unión Europea. Clic en este enlace para acceder a la noticia.
• Pablo Ordónez fue entrevistado por LexLatin para analizar los incentivos tributarios para la reinversión de utilidades. Clic en este enlace para acceder a la noticia.
• Fabricio Argandoña fue invitado como experto al podcast The Law de la UPSA. Clic en este enlace para acceder a la noticia.
• El equipo de impuestos de PPO Indacochea participó en la actualización del capítulo sobre Bolivia de una guía tributaria internacional. Clic en este enlace para acceder a la noticia.
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